同志们：

　　大家好！

　　很高兴来到太原参加这次会议，也非常高兴看到各理事单位、特邀会员单位的良好发展势头，我对各位所取得的成绩表示祝贺，并对承办此次会议的山西省机械设备成套局表示感谢。下面我代表理事会向大家介绍协会的工作思路，请在座的同志们就加强行业协调、促进共同发展提出意见和建议。

　　一、目前面临的形势

　　自去年12月协会换届到今年上半年，协会开拓进取、勇于创新、做好新一届理事会的起步工作，努力保持各项工作的持续稳定发展，许多内部管理工作和行业服务工作重新启动和开展起来。在有关行业主管部门的正确领导和会员单位的大力支持下，协会的凝聚力和竞争力不断增强。半年来，协会的服务水平不断提高，业务体系持续完善，会员数量逐步增加，内部管理规范提高，行业影响力得到进一步提升。

　　研究分析我们面临的形势，更加客观地认识自身状况，将有助于协会提高服务能力和服务水平。现在我把协会开展工作的一些认识和一些思路向大家做以下报告。

　　（一）面对的机遇

　　今年以来，协会根据自身的职能定位，主动加强与中央和地方机械工业和招标管理部门的沟通联系，按照自身的专业和技术特点，积极发挥专业特长，研究在市场经济条件下设备成套工作的新特点，不断开展对政府有关部门的技术支持和服务保障。

　　首先，探索适应市场发展需要的服务模式。协会建立自身的公信力要靠为行业、为会员、为政府服务，没有服务能力和服务意识，也无从赢得行业、会员单位和政府部门对协会的信赖。因此，自新一届理事会组建，我们就把协会自我提升、自我完善放到了突出位置，逐渐形成了当前的几个工作重心：一是开拓服务范围，提升服务水平。二是面向实体经济，积极发展新会员。三是创新思路，积极开展行业培训和交流工作。四是加强协会内部建设，提高服务能力，为协会长远发展奠定基础。五是积极开展各类活动，加强与社会各界的合作，取长补短，提高秘书处核心实力，努力做好宣传工作，为创立品牌协会打好基础。目前，协会各项工作基本步入正轨，初步建立起“为会员服务，为行业服务，为政府服务”的工作模式。

　　其次，简政放权等宏观经济政策带来的机遇。社会组织能够健康发展和积极作为，是社会文明进步的重要标志。随着我国经济发展和社会转型，社会组织的服务能力不断提升，业务范围覆盖众多领域，已经成为推动我国经济社会发展的一支重要力量。我们协会了解到，顺应国家行政许可审批权下放的大趋势，民政部正在修订《社会团体登记管理条例》，年内将颁布实施，法律法规的不断完善和衔接配套，将更有力地推进行业协会在职能、机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩，以社会组织的身份协助政府承担更多的公益服务和社会服务职责，更好地服务于社会大众。

　　协会在帮助政府开展行业服务方面有体制和机制优势，协会的工作更加贴近会员、贴近企业，更加了解和掌握行业现状，管理和服务手段更加灵活多样。根据国家行政体制改革的方向和民政部新的精神，政府有关部门将逐渐把工作重心从行政职能转移到为市场主体服务上来，相应的，对于协会来说，也要主动开拓服务范围，提升服务水平，从而更有利于承接行政许可审批权的下放，寻找新的切入点，弥补当前某些行政监督管理工作缺位的状况，找到协会工作新的支点。

　　从协会发展历程看，随着社会发展和改革的步伐，招标和公共资源交易范畴的工作将成为协会的重要抓手，近年来协会依托单位中国机电设备招标中心的许多服务工作和业务活动也是围绕招标采购开展，历史沿革与行业变革推动协会转变思路，重新对自身定位。出于上述这些考虑，结合行业变化的需要，协会计划开展更名的工作，将现有名称更改为更加切合工作实际的名称，与时俱进，名副其实；同时还拟修改章程，拓展业务范围，更好地好行业服务。

　　（二）面临的挑战

　　在协会工作逐渐稳定、各项工作稳步开展的同时，我们也充分认识到，协会要真正发挥政府和企业的桥梁纽带作用，仍需要提高自身公信力和凝聚力，需要强化服务意识、提高服务质量、深化服务层次，真正成为“政府信得过、企业靠得住、行业离不开”的社会组织。要实现协会持续健康发展，我们必须清醒地认识和正确地判断目前所面临的形势，明确所肩负的任务，以目前的情况来看，协会仍然面临一些困难和挑战。

　　尤其是事业单位改革的不确定性对协会自身及会员单位产生的影响。近年来，中央出台一系列推进事业单位改革的政策，事业单位改革工作势在必行且迫在眉睫。协会依托单位中国机电设备招标中心和许多理事单位仍然是事业单位，改革改制工作已经到了关键时刻，一些深层次的体制机制问题有待解决。可以说，协会的生存发展环境存在着不确定性，因此协会如何积极稳妥地制定发展目标、如何正确对自身进行定位成为一个需要大家共同研究思考的重要问题。

　　二、对今后一段时期工作的战略思考

　　长期以来，在各理事单位和会员单位的支持下，在全国招标中心系统的协助下，协会成为一个服务于行业、服务于会员单位的良好平台。未来，依托主管部委、会员单位的强大后盾，我们要用创新发展的理念，把握经济新形势、行业新特点，认清形势、迎接挑战，将今后一段时期的发展方向研究透彻。

　　（一）正确定位自身情况，积极稳妥地选择有利于开展工作的名称

　　协会作为行业组织，自身的章程、职能、定位的变化，将极大地影响整个行业的改革发展，因此协会在开展更名工作时，必须慎之又慎。随着《招标投标法实施条例》的颁布实施，招投标行业出现许多新趋势、新变化。如积极建设电子招标平台和公共资源交易平台等工作，促使协会秘书处在探索新的职能和服务范围时，必须站在涵盖行业整体发展趋势的高度去重新定位。有利于拓展更广泛的服务领域，有利于充实协会的会员数量规模，便于未来开展各项业务，这是我们更名的方向。

　　2010年以来，会员单位改革改制的步伐加快，纷纷由“机械设备成套局”或“招标中心”转制，更名为“招标投标监督管理局”、“公共资源交易监督管理局”等名称。为了协会和地方会员单位更好地对接、协作，我协会自身也应当相应地拓展职能，才能为会员单位更好地服务，因此，更名的必要性和紧迫性就更加突出。

　　（二）提高服务能力，赢得会员单位和政府信赖

　　协会的职能作用归纳起来应该有三个方面：第一、组织职能。即依据章程规定的业务范围，组织会员单位开展各种活动，维护会员单位共同权益，规范市场行为。第二、协调职能。即依托协会的整体实力，较好地处理和协调各类关系，从而减少单个会员的运作成本，提高效率，优化资源成套配置。第三、服务职能。一方面协会应为政府机构提供各种行业数据、市场信息，参与行业政策和标准的制订，为主管部门出谋划策提供技术信息支撑；另一方面，协会应当为会员开展咨询与服务，进行业务培训，建立覆盖全行业的诚信体系，维护行业整体利益等。协会秘书处将从这三个方面定位协会的职能作用，进而理顺工作关系,积极主动开展各项工作。

　　（三）修改协会章程，拓展业务范围

　　壮大行业协会既是建立行业市场秩序的重要内容，又是行业健康发展的迫切要求。根据当前的新形势、新变化，希望在座的理事单位和特邀会员单位为协会献计献策、开阔视野，协助我们争取到多方支持，对机械设备成套的内涵、协会服务宗旨、业务范围拓展、更名的名称等提出具体调整意见。并帮助我们研究协会的发展方向，寻找工作的切入点，积极探索引领行业改革发展的新路子。

　　同志们，在各理事单位的共同努力下，协会正在着手建设一个科学的工作机制，搭建一个多层次的合作交流平台，产出一系列服务和研究项目，培养锻炼一支优秀的干部队伍。未来的工作任重道远，我们一定不辜负主管部门领导的期望，不辜负行业与会员单位的期望，立足新起点、肩负新使命、迈向新征程！

　　谢谢大家！