◎有利于促进消费增长的社会基础设施领域
◎有利于技术进步的更新改造投资领域
◎有利于可持续发展的节能环保产业
中国社科院经济学部日前发布的2014年《中国经济前景分析(春季报告)》指出,至少在中期内,稳定经济增长的动力,仍然主要来自投资。对此,中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示,启动投资引擎,必须寻找新的领域,当前有3个投资领域可以重点关注。
“分析近年来消费、投资和净出口(外需)对国民经济增长的贡献率及其变化轨迹,将有助于我们精准寻找实施调控的入手处。”李雪松说。
数据分析显示,最终消费作为慢变量,其规模相对稳定,急切间难有作为;净出口对增长的贡献率2009年以来更是急剧下挫。
相比而言,投资的贡献率虽有波动,但却呈稳定增长态势。从2006年的43.6%提升至2013年的54.4%,7年内跃增10个百分点以上,2013年,它更是再次超过消费对GDP的贡献率。
启动投资引擎,必须寻找新的领域,同时,要为这些领域的投资创造必要的商业化环境。“就投资领域而言,有3个领域需要重点关注。”李雪松说。
一是有利于促进消费增长的社会基础设施领域,主要包括教育、文化、医疗保健等。进一步加大对教育、医疗卫生等社会性领域的投资力度,不仅能够增加当期投资,而且对长期拉动消费具有积极的正面效应。在加强社会基础设施投资的过程中,特别要关注健康服务业这一新兴服务业所蕴涵的巨大需求。
二是有利于技术进步的更新改造投资领域。在推动经济增长由要素投入驱动转向技术进步或全要素生产率驱动的过程中,迫切需要加大企业设备更新和技术改造升级的力度。“从经济本质看,加速折旧是一种‘税式支出’,较之政府直接支出,它除了对国库不产生直接压力之外,更有激励企业自主投资和自主创新的积极作用。”李雪松说。
三是有利于可持续发展的节能环保产业。节能环保产业已被列入国家加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一,2013年,国家就已提出“十二五”期间节能环保产业产值年均增长15%以上的目标,到2015年行业总产值将达到4.5万亿元,将成为国民经济新的支柱产业。
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